Повышение утилизационного сбора с 1 апреля 2026: новые правила для авто из ЕАЭС

В этой статье мы рассмотрим новую формулу расчета утилизационного сбора, разберемся, на что повлияет его повышение, а также расскажем, как снизить воздействие грядущих изменений при оформлении автомобиля в лизинг.

В проект предлагается внести точечные корректировки в постановление правительства № 1291, регулирующее взимание утилизационного сбора. Главное изменение касается методологии расчета. Если инициативу примут, то расчет «утиля» на машины, ввезенные физлицами через страны ЕАЭС, будет проводиться по единой формуле.

Новая формула расчета утильсбора будет учитывать разницу в налогах, уплаченных в стране первого ввоза. Формула выглядит следующим образом:

УС = УСед + Ктп + Кндс + Ка

Расшифровка коэффициентов:

• УСед — базовая сумма утильсбора, рассчитанная в соответствии с перечнем видов и категорий транспортных средств.
• Ктп — разница между таможенной пошлиной, указанной в перечне Минпромторга, и фактически уплаченной пошлиной (из декларации на товар).
• Кндс — разница НДС между ставкой в России и фактически уплаченным налогом в стране ЕАЭС.
• Ка — разница между суммой акциза, рассчитанного исходя из мощности двигателя, и уплаченной суммой акциза.

Ранее расчет утильсбора по этой формуле применялся только при ввозе автомобилей в Россию по грузовой таможенной декларации (ГТД). На машины, оформленные физлицами по таможенно-приходному ордеру (ТПО), это не распространялось.

После принятия документа подход станет единым: ТПО больше не будет давать преимуществ. В Минпромторге пояснили, что ранее такой подход уже был применен к автомобилям, ввезенным в ЕАЭС юридическими лицами, и теперь его планируется распространить на ввоз физическими лицами.

Минпромторг под лозунгом борьбы с серым импортом закрыл еще одну “лазейку”, которая позволяла снижать стоимость импортируемых автомобилей для конечных покупателей.

Суть схемы заключалась в занижении таможенной стоимости автомобиля при его первичном оформлении в одной из стран ЕАЭС. Вместо реальной цены транспортного средства в документах указывалась сумма в два-три раза ниже. Поскольку размер пошлин и сборов рассчитывается от заявленной стоимости, импортер платил существенно меньше. После этого автомобиль формально считался выпущенным в обращение на территории ЕАЭС и беспрепятственно ввозился в Россию, где уплачивался утилизационный сбор для выпуска ЭПТС.

Нововведение затронет прежде всего автомобили, которые ввозились в Россию через Киргизию. Поток ввоза через эту республику по схеме с ТПО не прекращался, несмотря на предыдущие ограничения. Теперь же решено, помимо коммерческого утильсбора, добавить компенсационную формулу, по которой будет учитываться разница в совокупных таможенных платежах России и Киргизии. Например, если в Киргизии за растаможку автомобиля заплатили $8 тыс., а в России нужно было заплатить $13 тыс., то разницу в $5 тыс. теперь начислят в утилизационный сбор.

Эксперты сходятся во мнении, что последствия повышения утильсбора (даже если формально это не повышение, а доначисление) спровоцируют рост цен на автомобили.

Очевидно, что ключевая цель инициативы — выравнивание конкурентного поля за счет защиты внутреннего рынка и поддержки локальных производителей. Однако в краткосрочной перспективе подобные новации с высокой долей вероятности приведут к росту цен. Подорожают как ввозимые из-за рубежа автомобили, так и модели, собираемые в России, поскольку они ориентируются на ценовую динамику импортного сегмента.

Вступление в силу новых правил приведет к тому, что ввоз автомобилей через страны ЕАЭС станет экономически нецелесообразным. В сложившейся ситуации покупатели, скорее всего, займут выжидательную позицию, стремясь минимизировать риски и оценить новую реальность. Однако образовавшийся дефицит предложения в сочетании с сохраняющимся отложенным спросом создаст предпосылки для роста цен. Удорожание затронет не только вновь ввозимые автомобили, но и, вероятно, подтолкнет вверх цены на уже имеющиеся у дилеров машины.

Текущий размер утилизационного сбора в сочетании с таможенными платежами делает импорт для многих брендов нецелесообразным. Отсутствие механизмов субсидирования или компенсации ставит эти компании на грань ухода с рынка. Сокращение числа официальных игроков приведет к снижению конкуренции, что традиционно оборачивается ростом цен для потребителя.

В ведомстве подчеркивают, что их цель — не сбор денег, а наведение порядка для развития автомобилестроения в России.

По заявлениям Минпромторга, предлагаемые изменения не являются новым подходом и не преследуют цель повысить коэффициенты или увеличить размер утильсбора. Это продолжение системной работы по формированию прозрачных условий ввоза, которые предполагают корректную уплату всех таможенных и налоговых платежей без использования каких-либо обходных механизмов.

В ведомстве добавили, что при оформлении импортных автомобилей, ввозимых в Россию через страны ЕАЭС, зафиксированы случаи занижения таможенной стоимости. Президент Союза автомобильных дилеров (САД) Вячеслав Жигалов пояснил, что для добросовестных участников российского авторынка использование серых схем ввоза автомобилей создавало серьезную недобросовестную конкуренцию на авторынке.

Таким образом «экономия» достигала внушительных сумм. В Минпромторге заверили, что предлагаемое решение не повлияет на тех импортеров, которые заведомо заявляют в документах при ввозе корректную таможенную стоимость автомобиля.

Безусловно, грядущие изменения повлияют на стоимость автомобилей в России. Однако, все еще есть способы выгодного оформления автомобилей в лизинг. Все чаще клиенты АФИНОТ выбирают покупку локализованных автомобилей с субсидией Минпромторга. В перечне субсидируемых автомобилей есть как доступные модели, например, Solaris HS, так и премиальные Voyah Free с господдержкой до 925 000 рублей.

Чтобы вам было проще сделать правильный выбор, мы собрали все субсидируемые автомобили в единый перечень. Эксперты лизингового агентства АФИНОТ не только найдут необходимый автомобиль, но и помогут оформить его в лизинг на самых выгодных условиях. Мы работаем с 30+ ведущими лизинговыми компаниями, чтобы наши клиенты получали решения, приносящие пользу их бизнесу.